Дипломная работа основные направления государственного обеспечения экономической безопасности россии. Экономическая безопасность Экономическая безопасность иностранные авторы

Мировой опыт свидетельствует, что проведение и подготовка к Олимпийским играм дает мощный толчок развитию экономики и всех инфраструктур олимпийских городов. Анализ международного опыта организации и правового обеспечения борьбы с экономическими правонарушениями может быть успешно использован при подготовке и проведению крупных международных спортивных мероприятий.

В современных условиях глобализации возникают новые вызовы и угрозы всем сферам жизнедеятельности людей, включая спорт, который является неотъемлемой частью жизни стран, общества и личности - спорт зачастую называют социально-экономическим феноменом XX - начала XXI в., одним из важнейших элементов созданной человечеством системы ценностей современной культуры. Без массового развития спорта в нашей стране невозможно формирование здорового образа жизни, решение демографических проблем, увеличение достижений и авторитета страны в большом спорте на международной спортивной арене.

Проведение зимних Олимпийских зимних 2014 г. в Сочи способствовало большому экономическому росту всего региона, превращению его в курорт мирового уровня. Интерес со стороны отечественных и зарубежных инвесторов серьезно усилился после того как Сочи получил олимпийский статус. Курорт Сочи на данный момент превратился в перспективный бизнес-проект, с высокой степенью рентабельности и обширными возможностями развития.

Также необходимо учитывать, что развитие спорта в России является одним из важнейших направлений модернизации страны. В бюджетном послании Президента РФ 2010 г. отмечено: «Важной инвестицией в будущее развитие считаю работу, направленную на формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта» 1 .

В результате процесс подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 г. явился одним из важнейших элементов стратегии развития физической культуры и спорта в РФ . В основу указанной стратегии заложен переход сферы физической культуры и спорта в РФ на инновационную модель развития. Кроме того, учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья нации, повышение уровня и качества жизни россиян, улучшение подготовленности человеческого потенциала, повышение конкурентоспособности российского спорта и престижа России на международной арене, улучшение воспитания подрастающего поколения и единение российского общества. Расходы на развитие физической культуры и спорта впервые в бюджете были выделены в самостоятельный раздел.

Однако, несмотря на значительные преимущества, которые дает совместная инвестиционная деятельность государства и частного сектора, возникает ряд проблем, которые оказывают существенное негативное влияние на процесс обеспечения экономической безопасности процесса подготовки к проведению крупных международных спортивных мероприятий в РФ.

Одной из наиболее опасных угроз экономической безопасности указанного процесса является широкое распространение теневого сектора экономики, теневых процессов, а также коррупционная деятельность, которая в значительной мере снижает эффективность государственной деятельности и увеличивает себестоимость государственных проектов.

В целом можно заключить, что решение проблемы организации эффективного противодействия криминально-коррупционным проявлениям, нецелевому расходованию бюджетных средств и снижение негативного влияния функционирования теневого сектора экономики играет важную роль в системе обеспечения экономической безопасности подготовки к проведению крупных международных спортивных мероприятий.

Бюджет I Олимпийских игр слагался из частных пожертвований (67%), продажи почтовых марок (22%), реализации памятных марок и монет (11%). В Стокгольме, во время V Олимпиады (1912), была зафиксирована первая продажа эксклюзивных прав для компаний, выпускавших открытки с фотографиями соревнований и обеспечивавших спортивные мероприятия своим оборудованием. Спустя восемь лет, в Антверпене, спортивные буклеты и программы были насыщены рекламой компаний, а в Париже (1924) впервые была официально разрешена реклама непосредственно на спортивных аренах. С 1928 г. поддержку Международному олимпийскому комитету оказывает компания «Coca- Cola». Американцы, начиная с Игр в Лос-Анджелесе 1932 г., размещают на аренах соревнований свои специальные рекламные плакаты. Первое право телетрансляции Игр было продано в 1948 г. английскому каналу ВВС за 3000 долл. США.

Начиная с 1960-х годов началась острая борьба за право транслировать и быть спонсором главного спортивного события четырехлетия. Руководство МОК изначально пресекало попытки излишней коммерциализации Олимпийских игр, но ситуация острой конкуренции продолжалась до 1980-х годов.

В 1980 г. с приходом X. А. Самаранча на пост Президента МОК положение изменилось. Самаранч выступил с предложением к Оргкомитету Олимпиады-1984 в Лос-Анджелесе искать спонсоров для получения новых источников финансирования. Не последнюю роль в данном обстоятельстве сыграл тот факт, что 1970-е годы были отмечены кризисом олимпийского движения. Имущество МОК по состоянию на 1972 г. оценивалось в 2 млн долларов включая 200 000 долл, резервного фонда. Для такой глобальной организации, как МОК, эта сумма, безусловно, казалась мизерной.

В 1983 г. компания АВС купила права на трансляцию Олимпийских игр за огромную по тем временам сумму 225 млн долл. Через четыре года в Сеуле эта сумма составила 300 млн долл, плюс 555 млн долл, отчислений от спонсоров. С каждой последующей Олимпиадой прибыльность ведущего спортивного форума неуклонно возрастала. В 2000 г. компания NBC установила рекорд, купив права на трансляцию всех Олимпиад по 2008 г. за 4 млрд долл.

В 1983 г. была создана специальная комиссия МОК по поиску новых источников финансирования, помощь которой оказывало швейцарское агентство International Sports and Leisure Marketing (ISL), которое впоследствии стало официальным агентством МОК. Начиная с 1985 г., МОК проводит международные спонсорские программы TOP (The Olympic Program), которые приносят олимпийскому движению существенные средства. Участниками этих программ являются компании - мировые лидеры в своих отраслях. ТОР-1 (1985-1988) принесла 96 млн долл., ТОР-Н (1989-1992) - 172 млн, ТОР-Ш (1993-1996) - 376 млн, TOP-IV (1997-2000) - 579 млн, TOP-V (2001-2004) - 600 млн. ТОР-спонсоры получают эксклюзивные маркетинговые права в своих товарных категориях (прохладительные напитки, фототовары и фототехника, электронные платежные средства, компьютерная техника и т. д.), могут использовать эти права во всем мире, осуществлять маркетинговые программы совместно с МОК, поставлять свои товары и услуги для обеспечения Олимпийских игр.

Помимо всемирных спонсоров Олимпийских игр в маркетинговых программах МОК принимают участие спонсоры Международного олимпийского комитета, Национальных олимпийских комитетов, конкретных Олимпийских игр и олимпийских команд. Постоянными участниками ТОР-программ являются партнеры Олимпийского движения со стажем: Eastman Kodak (партнер МОК с 1896 г.), Coca-Cola Company (с 1928 г.), Rank Xerox (с 1960 г.), IBM (с 1960 г.), Bausch&Lomb (торговая марка Ray Ban - с 1989 г.), Visa International (с 1988 г.), Matsushita (торговая марка Panasonic - с 1987 г.), Time Inc./Sport Illustrated (с 1988 г.).

Послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах 29 июня 2010 года, 13:00 [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/news/8192
См.: Распоряжение Правительства РФ от 7 августа 2009 г. № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации напериод до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 33. 17 авг. Ст. 4110.

Введение

Япония - первая страна Дальнего Востока, которая ярко продемонстрировала умение приспосабливать мировой управленческий и технологический опыт к условиям азиатского общества, его национальным интересам. Главное состоит в том, что японцам удается сохранять основы своей культуры, традиционных институтов и отношений, видоизменяя их лишь в той мере, в какой этого требуют задачи повышения эффективности и конкурентоспособности страны и ее граждан в постиндустриальную эпоху и глобального развития. Особое внимание уделяется культуре управления, макроэкономического регулирования. Важным элементом приспособления японской экономики к новым условиям стал перевод (при сохранении контроля) ряда производственных мощностей за границу - в страны с емкими рынками, с более дешевой рабочей силой и благоприятными валютными курсами. Япония превратилась в крупнейшего в мире кредитора, имеет вторые в мире (после КНР) золотовалютные резервы (850 млрд. долл.).

В результате была достигнута высокая конкурентоспособность японского общества. Среди его черт: стабильность, устойчивое развитие, низкий уровень инфляции и высокая норма сбережений населения, благоприятные условия инвестирования, качественное образование и здравоохранение, высокий уровень жизни, выдающиеся показатели продолжительности жизни и др.

При территории в 378 тыс. кв. км. и населении в 127 млн. человек, на долю Японии приходится до 12% мирового промышленного производства (3-е место в мире по объёму ВВП), каждый четвертый созданный в мире автомобиль или телевизор и каждое второе торговое судно - японские. Японцы не только хорошо, но и много работают. В стране одна из самых высоких в мире продолжительность рабочего времени, составляющая 2088 часов в год (в США - 1924 часа, в ФРГ - 1655 часов), а отпуск - обычно длится не более недели.

Японцам свойственна двойственность мировоззрения: спокойная адаптация к западному образу жизни и в то же самое время защита национальных ценностей и обычаев. В результате зачастую возникает ситуация, когда внешний рисунок поведения, облик, одежда - заимствованы, а мотивация жизненных решений - традиционна. На работе и в политике внешне японец может вести себя «по-европейски», но внутренне - находится в системе традиционный ценностей. И только дома или во время путешествий, он позволяет себе в полной мере быть самим собой. В противоположность неограниченному активному началу западной культуры в Японии издревле культивируется мудрость созерцания, ведущего к постижению законов внутреннего и внешнего мира человека. Для японца добродетелью является умение человека контролировать свои чувства и не показывать их внешнему миру. Улыбка по-японски - это приятное выражение лица, скрывающие истину.

Японский пример показывает, что путь к успеху - это не отказ от своей культуры, а выбор стратегии развития, включающей приемлемое соотношение культур. Выдающийся японский гуманист Акутагава Рюноскэ писал: «Издалека в нашу страну пришли идеи Конфуция, других выдающихся китайских мыслителей и даже иероглифы. И ведь не иероглифы подчинили нас, а мы подчинили их себе. Не то наш язык мог бы стать китайским. Но мы одержали победу не только над иероглифами. Наше дыхание, как морской ветер, смягчило даже учение Конфуция и учение Лао-Цзы. Будду постигла такая же судьба. Наша сила не в том, чтобы разрушать. Она в том, чтобы переделывать».

1. Национальные интересы и стратегия обеспечения национальной безопасности Японии

Японское общество на протяжении веков выработало особый тип развития, основанный на сохранении исторической преемственности. Такой подход к собственному историческому наследию, вероятно, следует искать в многовековой практике культурного взаимодействия с цивилизационными центрами, по отношению к которым Япония занимала периферийное положение (Китай, США). Соседство с ними при отсутствии прямой политической зависимости поставило перед японцами проблему сохранения самобытности в условиях массированных культурных и технических заимствований и побудило выработать практику своеобразного соединения внешних по своему происхождению нововведений с местными условиями. Все это определило своеобразный характер взаимоотношений традиций и инноваций в японском генезисе вообще. Имеет значение и то, что японское общество долгие столетия было замкнуто от внешнего мира, являлось этнически однородным.

В основе развития японского общества и его управления лежат традиции, преемственности и корпоративизма, нисходящие к конфуцианскому социально-психологическому и этическому стереотипу «ва» («равновесие», «гармония»). В управленческой культуре Японии выделяется командно-коллективистский (или корпоративно-коллективистский) принцип, опосредуемый соответствующими нормами этого общества. Традиционная система отношений стремится обеспечить участие в принятии решений максимального числа членов группы. Далее, желательно, чтобы решения принимались на основе консенсуса всех ее членов. Главная цель - согласие. Таким образом, функциональность выступает как важная черта японского патернализма.

Однако, коллективизм на Востоке неотделим от иерархии. Японская компания может быть сплоченной, но уж никак не демократичной. Приводные ремни, соединяющие руководителей и подчиненных, не разорвать. Информация следует сверху вниз и снизу вверх по вертикали в строгом соответствии с протоколом. Нельзя срезать углы и переходить дорожку. С появлением электронной почты в системе наметились послабления, однако психология единства, нежелание выделяться, по-прежнему незыблемы.

В этой связи можно упомянуть японскую концепцию «Просвещенных национальных интересов». Просвещенные национальные интересы это те, которые выражающие интересы всего общества, участвующего в их формулировании и ставящего общественные интересы выше частных или групповых интересов. Внешняя политика Японии также формируется с точки зрения национальных интересов и добрососедских отношений, в первую очередь, с государствами АТP. Концепция «просвещенных национальных интересов» как бы аккумулирует базовые ценности японского общества и предлагает неуклонно реализовывать их (преимущественно в толерантной, но настойчивой форме), как во внутренней, так и во внешней политике.

Важную роль играет система пожизненного найма, гарантирующая японцам безбедное существование в обмен на повиновение «вечно правому» большинству. 70% японцев строят свое существование на банковских кредитах и займах. Деньги за купленный дом выплачиваются полностью лишь к пенсии; больше половины общества возвращает долги всю жизнь, в случае потери работы - теряется все.

Начинает меняться менталитет японцев, особенно в крупных городах. Часть молодежи выезжает за границу на учебу, все больше предприятий нанимает смешанный персонал. Ценность группы, безусловно, сохраняет значение, но проявляется и индивидуализм. Около 2 млн. молодых людей сегодня предпочитают не связывать себя сразу на всю жизнь, а попытаться реализовать себя в разных сферах, меняя места работы - их называют «фурита» (от англ. - «свобода» и нем. - «работать»). Однако эта небольшая, обычно состоятельная прослойка, воспринимающая постмодернистские подходы к управлению и жизни, пока не велика и со временем обычно инкорпорируется в традиционную управленческую систему - ее противоречивость хорошо показана в романах Мураками.

Задачи и цели концепции обеспечения национальной безопасности Японии были разработаны и сформулированы в середине 1980г. Доктрина «комплексного обеспечения национальной безопасности» должна была обосновать, с одной стороны, многокомпонентность средств достижения национальной безопасности, а с другой - увязать национальную безопасность своей страны со всем западным миром. В отличии от всех предыдущих концепций и доктрин она была выражена в четких категориях.

В прежних доктринах безопасность страны рассматривалась лишь в контексте национальных интересов Японии, доктрину же КОНБ пронизывала идея «глобальной», «неделимой» безопасности всех стран «рыночной зоны» перед лицом угрозы со стороны Советского Союза. В этой связи в Голубой книге МИД Японии отмечалось, что «страны, имеющие общие ценности в политике и экономике, должны выработать целостную, единую и фундаментальную стратегию».

Концепция безопасности Японии складывалась под воздействием сложного переплетения целого комплекса различных факторов. К ним относились, прежде всего, правящих кругов Японии, которые рассматривали безопасность страны как своего рода производную от стабильности капиталистической системы в целом.

На позицию Японии сильное влияние оказывала высокая степень интеграции в военно-политическую систему США в Азии. Наличие военных баз и объектов, которые США имели на территории Японии, давали США весомое средство давления на правительство Японии.

Весьма важное значение имели так-же торгово-экономические связи между ними. Рост значения рынков США и других развитых капиталистических стран непосредственно был связан с глубокими изменениями в структуре японской экономики в условиях научно-технической революции.

Сильнейшая привязанность к американской экономике заставляла Японию пытаться предотвратить в введение в США протекционистских мероприятий путем уступков в политической и военной областях. Поддержка политического курса Вашингтона и удовлетворения его требований относительно наращивания военного потенциала и расширения функций Японии в совместной с США военно-стратегической системе являлись, таким образом, своего рода платой, которую Япония вынуждена была вносить в целях сохранения необходимых для нее торгово-экономических отношений с США. В то же время Япония сравнительно охотно шла на удовлетворение требований Соединенных Штатов, поскольку они в принципе совпадали с ее собственными долгосрочными целями. Военное ведомство Японии откровенно подчеркивало, что одним из важнейших направлений правительственной политики в области обеспечения безопасности являлась «стабилизация внутриполитической обстановки». Наличие мощных вооруженных сил, по мнению Японии, являлось непременным атрибутом великой державы и важным средством достижения внешнеполитических целей.

Сложившаяся под воздействием всех этих факторов японская концепция безопасности строилась на стремлении правящих кругов избежать втягивание в вооруженные конфликты, конкретный путь к достижению этой цели виделся в поддержке курса США в регионе.

Концепция безопасности предусматривала сочетание трех компонентов:

·политических;

·экономических;

·военных средств.

На первом плане была политическая безопасность, спецификой которой в то время было не только объединение условий «стратегический треугольник» США, Европы и Японии, но и стремление создать новый «стратегический треугольник»: США - Япония - Китай, где Япония была бы посредником между США и Китаем, не желая сближения этих стран в ущерб своим интересам в Восточной Азии.

Правительство Японии заявляло, оно исходило из необходимости «решать все спорные вопросы или конфликты меду Японией и другими странами путем переговоров, углублять взаимопонимание и налаживать дружеские связи в политической, экономической и других сферах взаимоотношений. При этом особое значение предавалось дипломатическим отношениям с теми государствами, которые имели непосредственное отношение к безопасности Японии», а именно с Китаем и Советским Союзом.

На региональном уровне, в первую очередь в «южном направлении», т.е. в самых важных для Японии субрегионах на Дальнем Востоке и ЮВА, требованиям «политической безопасности» в соответствии с упомянутой доктриной отвечала ситуация, которая характеризовалась бы сохранением недружественной политики КНР и в отношении СССР и его союзников и Индокитае, закреплением враждебного противостояния между Южной Кореей и КНДР, существованием Тайваня как независимого от Китая государства, сужением сфер деятельности Советского Союза в азиатско-тихоокеанском бассейне, усилением военно - политической роли Японии в регионе.

Экономическая безопасность была тесно связана с национальными экономическими интересами страны и рассматривался в контексте теории «Запад - Запад», «Север - Юг». По линии «Запад - Запад» Японию не устаивал существовавший механизм регулирования взаимоотношений между тремя центрами силы. США и Западная Европа, видя в активности Японский монополий на мировой арене одну из главных причин дестабилизации рыночной экономики, пытались сдержать экспансию японского капитала при помощи государственных органов власти и международных экономических организаций.

В этой связи Япония выдвигала собственные планы стабилизации мировой экономики. Соединенным штатам предлагалось прекратить экономические «войны» на основе «духа свободного предпринимательства». Что же касается европейских стран, то их руководителей призывали вообще оставить в стороне разрешение экономических противоречий и сконцентрировать внимание на военно-политическом сотрудничестве. Именно в этом направлении виделись Японии пути обеспечения экономической безопасности всего Запада.

Для урегулирования взаимоотношений по линии «Север - Юг» предусматривался другой вариант. Это направление японской внешней политики особенно важно для Японии, т.к. на «Юг», т.е. на страны Азии, Африки и Латинской Америки приходится почти половина объема торговли капиталовложений Японии. Поэтому если раньше достижение «экономической безопасности» в «южном направлении» связывалось с чисто экономическими средствами, например, оно мыслилось путем увеличения помощи развивающимся странам, то теперь не исключались и военные средства.

В докладе японского МИД «Политическая программа обеспечения на 80-е годы», в котором изложены основные положения доктрины КОНБ, первостепенное значение придавалось военным аспектам безопасности. Военная безопасность при этом рассматривалась в двух плоскостях: военной и геополитической.

В военной сфере концепция национальной безопасности Японии основывалась на укреплении военного союза с США и наращивании боевой мощи собственных Сил самообороны. При этом Япония приняла ряд серьезных решений. В середине 80-х гг. Она превратилась в важнейшего союзника США, значение которого в стратегическом балансе сил непрерывно росло по следующим основным направлениям: расширение функции Японии в военно-стратегической системе США в Азии в результате принятых обязательств организовать проведение противолодочных и противовоздушных операций в северо-западной части Тихого океана; расширение морально-политической поддержки позиции США по всем вопросам войны и мира и разоружения; предоставление свободы США в реализации планов использования баз на территории Японии; готовность присоединиться к работам по созданию космического оружия; активизации различного рода военно-политических связей со странами НАТО, Южной Корей, Австралией.

Прежние доктрины ограничивали зону безопасности Дальним Востоком, КОНБ же расширила эту зону до 1000 миль от побережья Японии. Особое значение придавалось «военной кооперации с Южной Кореей», безопасность которой рассматривалась в контексте собственной безопасности.

Все аспекты доктрины КОНБ были взаимосвязаны и взаимозависимы.

Стратегия КОНБ перестала существовать вместе с крахом СССР, поскольку ее главная цель была достигнута, и надо отдать должное политике. Проводимой на ее основе. Партнерство Японии с США в этом направлении явилось реальным и ощутимым.

С окончанием «холодной войны» регион Восточной Азии претерпел изменения стратегического характера. Начался процесс снижения российской военной угрозы. Новые геополитические условия заставили японское руководство пересмотреть свою политику в азиатском регионе и внести в нее некоторые коррективы. Этому служила выдвинутая Японией в 1997г. В Сингапуре «Доктрина Хасимото».

Среди основных факторов, оказавших влияние на «новый курс» в Азии, было изменение в региональном балансе сил, вызванном определенным сближением США и Китая, что в свою очередь уменьшило риск изоляции Китая. Большее влияние оказало в 1997г. Японо-американских «руководящих принципов» оборонного сотрудничества, которые поставили на повестку дня новую, более широкую многостороннюю систему безопасности.

На страны АСЕАН приходится 16% объема торговли Японии, 10% объема японского импорта нефти и 80% природного газа из этих стран. Главным инструментом расширения своего влияния на эти страны Япония считает увеличения официальной помощи странам региона, которая в настоящее время составляет 50% от общего объема помощи.

Это отличало «доктрину Хасимото» от прежних, когда Япония открыто заявляла о своих целях. Провозглашение нового курса частично отражает изменения в расстановке сил в регионе, где Япония испытывает определенную тревогу по поводу роста влияния Китая в Азии. Основная цель «доктрины Хасимото» - противостоять расширению влияния Китая в Азии, не выступая открыто против него.

В сложившихся новых условиях Япония не заинтересована в масштабной гонке вооружений, т.к. японский капитал стремится к освоению мировых рынков наукоемкой продукции и новой технологии, что позволяет снижать непроизводительные расходы и направлять высвобождающиеся средства на повышение жизненного уровня населения, конкурентоспособности своей промышленности.

С новыми геополитическими условиями Япония связывает и повышение опасности возникновение экономических войн. В Японии не раз высказывались опасения в связи с ломкой биполярной системы международных отношений, когда политические и идеологические противоречия отходят на задний план, а на передний входят противоречия сугубо экономического порядка, вызывающие резкий накал конкурентоспособной борьбы за рынки сбыта и источника сырья.

Япония заинтересована в сохранении сложившегося в послевоенный период в АТР стратегического противостояния России, КНР и США, которые сдерживали бы и в дальнейшем друг друга при помощи ядерного и обычного оружия. С одной стороны, объективно Япония заинтересована в ослаблении силового потенциала России на японском направлении, а с другой - в укреплении американских сил сдерживания России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приветствуя любые шаги по сокращению вооружений России и США. Японское правительство в то же время рассчитывает на сохранение достаточного военного потенциала США на российском направлении, способного реагировать на любые изменения стратегического поля вокруг Японии. Одновременно Япония заинтересована в сдерживании Россией США и Китая в АТР.

Подобная противоречивость неудивительна и хорошо отражает позицию японского правительства, заинтересованного в том, чтобы и XXI веке США и Россия продолжали сдерживать друг друга при помощи ядерных и обычных сил, поскольку при сохранении глобального противостояния США и России Япония может рассчитывать на обеспечение собственной безопасности без дополнительных затрат.

Судя по многочисленным высказываниям японских политологов, интересам Японии отвечает такое развитие отношений между Россией и США, при котором каждая из сторон стремилась бы к сближению с Японией и улучшению с ней двухсторонних отношений. Только в этом случае Япония надеется сохранить для себя стабильное стратегическое положение. При этом Россия должна не только оставаться сильным государством, способным выполнять функции сверхдержавы по поддержанию международной стабильности, но и отвечать «статусу внеблокового государства», прежде всего в отношении союзников и партнеров Японии.

Таким образом, в подходе к современным международным и региональным проблемам Япония в подавляющем большинстве случаев блокируется с позицией США и ориентируется на позиции стран Запада в целом, исходя из концептуальной внешнеполитической установки на активизацию своей роли в определении стратегической линии Запада. В то же время при сохранении общей проамериканской ориентации в международных и региональных вопросах японская дипломатия, особенно в последние годы, в ряже случаев формально дистанцируется от США, предпринимая определенные шаги для демонстрации своей «самостоятельности» в мировых целях, для придания ее внешней политики большей многоглавности в рамках программного курса руководства страны на превращение ее в державу мирового уровня, приведение политического авторитета Японии на международной арене в соответствии с ее статусом мощной экономической державы, что, в конечном счете, определяется ее национальными выгодами в политико-стратегической и экономической областях.

2. Экономическая стратегия Японии.

Рубеж веков и тысячелетий ознаменовался кардинальными изменениями в системе мировой экономики, ставшими результатом качественных сдвигов в национальных хозяйственных комплексах и международных экономических отношениях, а также трансформации корпоративной практики.

Начало XXI в. стало новым этапом и в развитии Японской экономики. На исходе первого пятилетия нынешнего века появились признаки выхода страны из длительной экономической депрессии, последующей за крахом экономики «мыльного пузыря». Вместе с тем Япония оказалась перед необходимостью определения контуров новой модели экономического развития, которая бы позволила стране создать базу устойчивого экономического роста в условиях глобализации, повысить свою международную конкурентоспособность, сохранить и упрочить позиции в мировой экономике в качестве одного из мировых лидеров.

Разработка новой модели и стратегии долгосрочного роста активно велась при правительстве Дз. Коидзуми и продолжалась при премьер-министре С. Абэ. Советом по экономической и финансовой политике был разработан документ под названием «Japan"s 21-st Century Vision», в котором были определены основные факторы и направления развития Японии на ближайшую четверть века, а так же намечены контуры дальнейшего реформирования экономики и социальной сферы страны.

В мае 2006 г. Дз. Коидзуми создал Совет по комплексной финансовой и экономической реформе, который совместно с Советом по экономической и финансовой политике и при активном участии различных министерств и ведомств разработал Новую стратегию экономического роста, которая стала частью Фундаметальных принцыпов стратегии экономического роста (наряду с комплексной программой реформы доходов и расходов).

Основой новой стратегии экономического роста (New Economic Growth Strategy), нацеленной на достижение устойчивого экономического развития в условиях долгосрочной тенденции сокращения населения. Новая стратегия экономического роста и Глобальная экономическая стратегия как наиболее общие, «стержневые» стратегические разработки, которые будут рассмотрены в данной главе.

2.1 Новая стратегия экономического роста

Новая стратегия экономического роста (далее - Стратегия) определяет направления развития Японии и на ближайшие десятилетия, основные цели и приоритеты экономического развития. В ней проглядывается образ будущей экономической модели страны, каким он видится сегодня с учетом основных тенденций развития японской экономики и общества, а также трендов мирового развития.

По мнению авторов Стратегии, Япония после длительной рецессии в настоящее время выходит на траекторию устойчивого роста, однако в долгосрочной перспективе на ее развитие будут оказывать влияние такие проблемы, как старение населения (сокращение рождаемости и сокращение численности населения), обострение вопросов экологической и энергетической безопасности, значительный бюджетный дефицит и ужесточение международной конкуренции.

Сокращение населения повлияет на экономический рост и через категорию спроса и через категорию предложения. Расчеты экспертов показывают, что сокращение работающего населения в Японии в течении 10 лет на 4 млн. человек приведет к замедлению экономического роста на 0,4%.

В этих условиях устойчивый экономический рост во многом будет зависеть от развития системы социального страхования и реформирования финансовой сферы. Поэтому магистральный путь к «новому росту», который намечен Стратегией, - это рост национального благосостояния в условиях сокращения населения на основе технических инноваций, роста производительности труда и использования «азиатского динамизма».

Инновации в самом широком смысле слова стали своего рода «национальной идеей» в Японии.

В качестве основных приоритетов развития выделяется повышение международной конкурентоспособности и стимулирование регионального развития, а целью Стратегии провозглашено одновременное обеспечение «виртуального цикла» инноваций и спроса.

Введение понятия «виртуальный цикл» инноваций фактически означает признание необходимости перехода к новому механизму роста, который предполагает, что инновации создают спрос, а спрос дает толчок новым инновациям. В перспективе Япония должна стать мировым инновационным центром и в качестве такового предлагать новые товары и новые технологии на мировом рынке, т.е. создать «виртуальный цикл» в глобальном масштабе и, в первую очередь, в Азии, которая стала центром роста XXI в.

Таким образом речь идет о приспособлении экономической системы страны к условиям действия мультипликатора в период формирования «новой экономики» - по принципу «инновации рождают инновации».

2.2 Региональные экономики

Что касается региональных экономик, то авторы Стратегии полагают, что в условиях, когда японская провинция уже в полной мере столкнулась с последствиями старения населения. Особенно важно использовать потенциал инноваций относящихся к сфере здравоохранения и социального обеспечения. Благодаря дерегулированию и открытию новых сфер, где раннее действовали общественные предприятия, будут создаваться и расширяться новые сегменты спроса для частного бизнеса.

В сфере стимулирования развития инновационно-рыночного потенциала японских регионов разработчики Стратегии исходят из существования заметных и принципиальных различий в условиях и в уровнях развития отдельных регионов.

Поэтому меры, относящиеся к региональным экономикам, разработаны таким образом, чтобы различные регионы могли найти свое место и направить усилия на возрождение местной экономики, развитие инфраструктуры, и в конечном счете, на достижение «независимого экономического роста».

Основные направления по стимулированию региональных экономик определены в Региональной промышленной стратегии, которая также является частью Новой стратегии экономического роста.

В Стратегии специально отмечается недостаточно высокая эффективность третичного сектора, который по производительности уступает сфере услуг США и европейских стран. Поэтому для того, чтобы этот крупнейший экономический сектор вносил большой вклад в экономический рост Японии в целом и экономику регионов в частности, его необходимо реформировать.

В Стратегии выделяется пять комплексных сфер, от развития которых, по мнению авторов документа, зависит прогресс в будущем:

человеческие ресурсы В условия сокращения «новый рост» возможен только через развитие возможностей каждого отдельного индивида. Поэтому необходимо направлять инвестиции в человеческий потенциал - воспитывать современных лидеров, делать более гибкой систему образования и развития человеческих ресурсов, включая диверсификацию путей образования, усиление его практической направленности в технических и коммерческих высших школах, укреплять сотрудничество между промышленностью и академическим сектором.капиталВозраст оборудования, которым оснащена японская промышленность и отрасли инфраструктуры, таковы, что для повышения производительности капитала необходима замена производственных мощностей. Требуется комплексный пересмотр системы амортизации, а также «стратегическое развитие» логистической инфраструктуры с тем, чтобы «сократить расстояние» между Японией и остальной Азией и повысить конкурентоспособность.деньгиВ настоящее время совокупные сбережения домашних хозяйств составляют около 1,5 квдр. иен, которые могли бы стать важным ресурсом экономического роста в стране и более эффективного использования в виде вложений в: - финансовые инструменты со среднем уровнем риска и доходности - высоко рискованные секторами, в частности, венчурный бизнес и МСБ - региональные экономики - азиатские страны.технические инновацииНе имея возможности конкурировать с развивающимися экономиками по издержкам, Япония должна совершенствовать свои технические возможности. Нужно усиливать межсекторную интеграцию и активизировать совместные исследования частного сектора, университетов и правительственных организаций, создавать инфраструктуру развития человеческих ресурсов в сотрудничестве индустрии и университетов, культивировать пионерные венчуры. Нужно проводить политику создания кластеров с тем, чтобы в ближайшие пять лет создать 40 тыс. Новых бизнес-единиц.знанияЗнания, или управленческие ресурсы должны улучшаться, главным образом, в направлении максимального использования человеческих ресурсов, капитала, управление финансами, знаниями и другими интеллектуальными активами. Также нужно улучшение институциональной инфраструктуры и организационного дизайна. Требуется переоценка операционных систем компаний в свет изменений в бизнес-среде, связанной с необходимостью более широкой международной экспансии, а также изменения в системе перекрестного владения акциями.региональный экономика рост национальный

2.3 Глобальная экономическая стратегия

По мнению авторов Стратегии, одной из отличительных черт современного этапа глобализации стал заметный рост значения Азии в мировом экономическом пространстве. Япония сыграла существенную роль в этом процессе. Во-первых, производственные сети японских компаний в азиатских странах, развитие которых отражает процесс углубление международного разделения труда на корпоративном уровне, способствовали формированию базы развития промышленности и всей экономики во многих странах Азии. Во-вторых, начавшееся возрождение японской экономики также вносит свой вклад в расширение свободной торговли и движение инвестиций в регионе. При этом в Азии, как и в Северной Америке, и в Европе интенсифицируются интеграционные процессы, и идеи создания «свободных экономических зон» приобретают реальные очертания.

Исходя из сказанного выше, глобальная стратегия страны фокусируется на трех основных моментах.

Совместное развитие в Азии.

Экономическая активность в Японии тесно связана с созданием производственных сетей в Азии. Роль Восточной Азии как центра мирового экономического роста обеспечивается «виртуальным циклом агрессивных прямых инвестиций и экономического роста» в азиатских странах. Кроме того, по мере роста масштабов их экономик и повышения покупательной способности населения эти страны становятся одним из наиболее перспективных мировых потребительских рынков.

Япония, на которую приходится около 60% ВВП группы стран АСЕАН+3 должна усилить свои функции «абсорбента» возможных финансово-экономических потрясений и вносить свой вклад в стабильность восточно-азиатской экономики. А опыт Японии в построении рыночной экономики, развитии индустриальных технологий, решении экологических и энергетических проблем может быть полезен для других стран региона.

Таким образом, для обеспечения основы долгосрочного роста в самой Японии, необходимо усилить механизм «совместного» роста, создав «свободное и открытое экономическое пространство» в Азии, где свободная торговля и предпринимательская деятельность будут обеспечиваться соответствующими законами.

Текущей задачей в данном контексте является формирование «зон свободной торговли в Восточной Азии», в том числе опираясь на соглашения об экономическом партнерстве (ЕРА) между Японией и АСЕАН.

Поэтому стратегия интеграции в Восточной Азии должна включать две инициативы:

перспективу комплексного экономического партнерства в Восточной Азии с участием АСЕАН как ключевой региональной организации.

создание международной организации, которая стала бы политическим форумом.

Опора на мягкую силу.

Одним из ключевых понятий в глобальной экономической стратегии Японии стало понятие «мягкой силы», которая воплощается в социальных ценностях страны, ее культуре, политической идеологии, способности сотрудничать. В современном мире она все более определяет силу страны при относительном снижении значимости «жестокой силы» - экономического и военного потенциала.

Для того чтобы наращивать «мягкую силу», Японии важно обеспечить приток талантов из-за рубежа. Этой цели может служить реализация концепции «Азиатского человеческого фонда», как японского варианта стипендии Фулбрайта.

Фокус международной конкуренции при этом сдвигается с цен и функций товаров и услуг в сторону более «культурных» аспектов, таких как марка и качество. Соединение японских культурных ценностей и передовых технологий создадут новую силу японской экономики.

Вклад Японии в создание «мировых ценностей».

В XXI в. Япония как часть Азии может выполнять роль «стержня» в создании новой глобальной системы и новой системы в Азии. Япония раньеш других стран столкнулась с проблемами загрязнения среды, урбанизации, стареющего общества, многие из которых стали общечеловеческими, и может внести в свой вклад в решение подобных проблем на глобальном уровне.

В докладе намечены четыре основных направления международной политики Японии:

Дальнейшая экономическая интеграция Восточной Азии и японские инициативы.

Глобализация и усиление конкурентоспособности страны.

Превращение Японии в более открытую и привлекательную страну.

Региональные стратегии Японии и вклад в решение общечеловеческим проблем.

На современном этапе глобализации Япония может стать одним из центров международного производства и дистрибьюции. Для этого правительство должно содействовать улучшению инновационного и инвестиционного климата в стране, включая совершенствование системы защиты интеллектуальной собственности и международной логистической инфраструктуры, создание среды для реинвестирования прибыли.

Большая открытость Японии должна способствовать и повышению конкурентоспособности страны в плане привлечения первоклассных специалистов из других стран, в чем Япония пока уступает европейским странам и США.

В числе 11 направлений Глобальной экономической стратегии Японии выделена и Россия, которая входит в состав группы стран с быстро развивающимися рынками, представляющими в настоящее время и в перспективе стратегический интерес для японских компаний. В стратегии Россия рассматривается в качестве источника ресурсов, а стабильность российской экономики - как фактор стабильности на Дальнем Востоке.

Разработка в 2004-2007 гг. комплексной долгосрочной стратегии устойчивого экономического роста на ближайшие десятилетия и ее содержание свидетельствуют об уровне понимания правительством и бизнесом Японии характера и масштабности задач, стоявших перед страной в первой половине XXI в., а также о том, что «площадка» для возведения фундамента этого роста в определенном смысле расчищена. Наиболее тяжелые последствия депрессии преодолены, и все элементы стратегии роста основаны на предпосылке, что наметившая позитивная динамика будет достаточно устойчивой, а системные реформы будут продолжаться.

В новой экономической стратегии ярко проявляется традиционная черта японской системы планирования и программирования, а именно высокая степень координации стратегических и текущих задач и соответствующих уровней и временных горизонтов планирования, программ системных реформ и текущей экономической политики.

Новая стратегия связывает воедино социальные и экономические аспекты развития страны, поскольку развитие социальной сферы рассматривается не просто как обязанность и государство по отношению к гражданам, а как перспективная сфера деятельности компаний и предприятий, а развитие человеческих ресурсов становится первейшим условием удержания и усиления международной конкурентоспособности страны.

3. Политика Японии в области науки и техники

Развитие и становление науки и научно-технической деятельности напрямую связано с развитием человеческого общества. Развитию знаний способствовали интенсивные контакты, обмен информацией между различными народами и цивилизациями.

Считается, что на протяжении истории японская экономика отчаянно пыталась догнать технологически развитые страны. В эпоху Мейдзи (1868г.) японские лидеры осознали, как Япония отстала в развитии технологий во многих областях от западных стран. Правительство сделало усилия, чтобы импортировать новые технологии, нанять инженеров из-за границы, обучать людей и поощрять предпринимателями ассимиляцию иностранных технологий и применять их на японских фабриках. Однако успех зависел не только от правительства, но и от частного сектора: инвесторов, менеджеров, инженеров, рабочих и от их желания и способности ответить на возможности открытые для них. В эпоху Медзи появились предприниматели во многих отраслях промышленности, и большинство людей достаточно образованно. Частный сектор был готов начать незнакомый бизнес. Это и явилось главной движущей силой японского развития.

Завершение изолированности (1854г.) и смена правительства (1868г.) побудило японское правительство к импорту иностранных технологий и сокращению отставания от западных стран. Правительство начало принимать меры по совершенствованию связи, коммунального обслуживания, образования, финансовой сферы. Правительство начало импортировать технологии всеми возможными способами: получением письменной информации, наймом иностранцев, отправлением японцев на обучение за границу, импортом техники, прямыми иностранными инвестициями. Благодаря помощи западных стран, Япония в короткие сроки смогла усовершенствовать и установить общенациональную начальную систему образования. К 1904г. Посещаемость школ составляла 99% мальчиков и 96% девочек. Также совершенствовалась система среднего образования. В системе высшего образования большую роль сыграли англичане. В 1873г. Был основан колледж, во главе которого стояли 9 английским профессоров. Постепенно английские профессора заменялись японцами, которые заканчивали этот колледж. Японское правительство отдавало предпочтение техническому образования, в то время как более развитые страны считали науку выше технических разработок.

К 1915 г. сформировалась научная и техническая основа страны. Национальная система образования давала уже достаточно много квалифицированных специалистов. В течении 1914-1930гг. было основано 38 научно-исследовательских лабораторий, несколько национальных исследовательских учреждений. Для развития основных исследований был создан Совет Науки в 1933 г. Цели фонда заключались:

·увеличить исследовательские фонды в университетах и исследовательских учреждений;

·создание эффективного управления для научного сотрудничества.

В Японии существует три организации, ответственные за проведение научно-технологической политики и координации НИОКР:

·министерство образования;

·агентство науки и технологии;

·министерство внешней торговли и промышленности - МИТИ.

Министерство внешней торговли и промышленности играет главную роль в разработке научно-технологической политики НИОКР в Японии. Главной задачей является координация исследований между государственными научными учреждениями и частными промышленными фирмами, а также определением будущих наиболее перспективных направлений развития японской промышленности. Оно включает множество подразделений. В работе этих органов принимают участие видные ученые академических институтов, представители промышленных предприятий и потребительских ассоциаций. Другими функциями этого министерства являются: финансовая поддержка промышленных НИОКР в начальной стадии и развития; сбор, обработка и передача промышленному сектору мировой информации в области новейших открытий науки и техники и результатов исследований отечественных университетов и НИИ. МИТИ не ищет новые научно-технические идеи, они поступают в министерство от частных фирм. Задача министерства - отобрать наиболее перспективные.

Фундаментальные исследования очень дорогостоящие и рискованные, поэтому фирмы не рискуют вкладывать в них деньги, но, в случае поддержки этих исследований государством, компании также готовы вложить средства в разработки. Конкуренция между фирмами начинается после получения результата фундаментальных исследований.

Доля государственных расходов на НИКОР в Японии составляет 20% всех расходов на науку и около 1,5% расходов на НИКОР в промышленности, что является самым низким показателем среди развитых стран. Но роль государства в данной области очень велика. Это осуществляется за счет особого подхода в финансировании. Финансируется начало разработок, затем частные фирмы, узнав о поддержке проекта государством, вкладывают свои капиталы в дальнейшие разработки. На более поздних стадиях проект осуществляется полностью за счет частных фирм.

Правительство способствует передаче научных результатов, полученных в государственных исследовательских учреждениях, частному сектору. Стимулируются совместные исследования государственных научных центров и частных компаний. Последние получают доступ к работам, осуществляемым в государственных научных учреждениях, а их сотрудники могут проводить исследования в лабораториях частных фирм.

Агентство науки и технологии отвечает за проведение фундаментальных исследований. При агентстве существует крупный исследовательский центр. Основной задачей которого является передача технологий, созданных в правительственных лабораториях, частному бизнесу. Половина его деятельности посвящена фундаментальным исследованиям, по 25% приходится на передачу технологий и научно-техническое сотрудничество.

Министерство образования является финансовым донором государственных университетов и подсиненных ему научно-исследовательских институтов. В Японии 50% фундаментальных исследований проводятся в университетах. При этом министерстве создан совещательный орган, который дает советы в области научно - технологической политики.

Япония занимает первое место по количеству патентных заявок и является технологическим лидером в некоторых отраслях промышленности. Особенно сильны позиции Японии в областях электроники и электротехники, химии и фармацевтики. Велика доля японских заявок и в зарубежных патентных ведомствах.

Япония является второй страной по производству наукоемкой продукции. Ее экономика почти полностью зависит от импорта сырья и экспорта продукции. Основной высокотехнологичной продукцией, идущей на экспорт, являются товары электронной промышленности, а также оптоэлектроника. Доля Японии в таких областях как биотехнологии, медицинское оборудование, телекоммуникации и информационные технологии варьируются в пределах 13-17%, не являясь абсолютным лидером ни в одной области. Анализ японской торговли наукоемкими товарами показал, что возраставший экспорт в Китай до 1966г. стал сокращаться. Экспорт в США постоянно увеличивается и занимает лидирующее положение в области транспортного и металлургического оборудования.

Заключение

Валютный кризис 90-х гг. в Азии показал определенную зависимость японской экономики (как и других стран) от приходящих и внезапно уходящих зарубежных «горячих» многомиллиардных вкладов, снизил темпы ее экономического развития. Сыграли негативную роль и спекулятивные «пузыри» на фондовом рынке и рынке земельных участков. Это заставило правящие круги откорректировать управленческую стратегию. Долгое время, следуя принципам «взаимовыручки» и корпоративизма высшая управленческая элита, не принимала соответствующих дисциплинарных мер, что привело к возникновению многих некредитоспособных кампаний и даже их банкротству их части. В этих условиях государство усилило контроль над слабыми банками и вкладами, выделило дополнительные средства для их рекапитализации под строжайшим контролем. Был создан Фонд оздоровления промышленности, который занялся скупкой долговых обязательств, конвертацией долгов, подбором спонсоров для их покупок, проводил внесудебные процедуры банкротства. В результате Япония постепенно решила указанные проблемы не столько традиционными либеральными макроэкономическими методами, а решительными государственными мерами по дополнительному финансированию слабых фирм через Банк Японии, поддержке ликвидности на их счетах на необходимый период времени для укрепления, предотвращению рисков в условиях снизившегося спроса. Правительство сыграло роль активного антикризисного управления для санации частного сектора. В то же время, оно не пошло на его сокращение или поглощение. Продолжается мощная государственная поддержка мелкого и среднего бизнеса (дает 50% ВНП, в нем трудится 75% всех занятых в экономическом производстве). В результате в Японии с 2003 г. происходит дальнейший подъем экономики, (ежегодно 3%) достигаемый при использовании как инновационных, так и традиционных методов управления.

Японский пример «экономической и культурной модернизации» интересен и поучителен. Он свидетельствует о том, что позитивных результатов нельзя достичь, лишь копируя западные модели и игнорируя особенности собственной культуры и национальной психологии. Успех достигается в сочетании этих двух начал, а также при учете углубляющихся процессов глобализации, выработке умения защищать национальное социально-экономическое развитие от капризов и интервенций мирового валютного рынка.

Список литературы

1.Ассоциация японоведов//Публикации / Долгосрочная стратегия экономического роста: японский подход. И.Л. Тимонина. 2005 г.

2.Динкевич А.И. Экономическое развитие современной Японии//Деньги и кредит. - 2003. - №10. С. 74

.Ирхин Ю.В. Социология культуры: Учебник. М., 2006. С. 330.

.Леонтьева Е. Япония. Сложные задачи// МЭ и МО. - 2005 г. С. 126

.Огава М. Практический менеджмент /Пер. с яп. М., 1990. С. 178.

Экономическая безопасность в современном мире представляет собой сложную многоуровневую систему (см. рис. 1), построенную по принципу глобальности охватываемых проблем:

1 уровень Мировое хозяйство

2 уровень Государство

3 уровень Регион (город, район)

4 уровень Предприятие (организация)

5 уровень Личность

Эффективное функционирование этой системы предполагает:

Определение базовых угроз экономической безопасности для системы;

Разработку критериев экономической безопасности системы в целом;

Установление специфических угроз экономической безопасности на каждом уровне;

Разработку специальной подсистемы критериев экономической безопасности на каждом уровне;

Формирование базовых составляющих системы в целом и на отдельных уровнях. 1

Постановка и определение стратегической цели экономической безопас-

ности не станут действенным инструментом политики и целенаправленных действий, если не будут конкретизированы соответствующие задачи и меры по ее обеспечению. В этой связи государство должно осуществить комплекс мер прежде всего по выводу экономики из кризиса, что явится гарантией экономической безопасности страны. Причем реализовываться эти меры должны во всех сферах экономики. Это значит, что реализация мер, направленных на обеспечение экономической безопасности, должна проходить в русле осуществления активной структурной и социальной политики, усиления активности государства в инвестиционной, финансовой, кредитно-денежной и внешнеэкономической сфере и продолжения институциональных преобразований.

Стратегия экономической безопасности и государственная экономическая политика – категории и инструменты государственного регулирования экономики, которые должны находиться во взаимозависимости и взаимодействии друг с другом. С одной стороны стратегия экономической безопасности является частью экономической политики, отражая ее стратегические целевые ориентиры желаемого качества регулируемой макроэкономической системы. С ругой стороны, оценки количественных параметров, характеризующих желаемое состояние экономики, определяют ограничения на использование тех методов проведения экономической политики, возможные результаты применения которых способны ухудшить (снизить) уровень экономической безопасности.

Многие страны разрабатывают стратегии экономической безопасности. Например, в США в качестве главной задачи и конституционной обязанности президента в области национальной безопасности ставится защита населения страны, ее территории и образа жизни американцев. Эти базовые элементы национальной безопасности не носят чисто экономического характера, но тем не менее экономика здесь занимает ключевое место: необходимо ее оживлять, повышать конкурентоспособность продукции, открывать новые рынки, создавать новые рабочие места. В начале 1990-х годов администрация США впервые разработала экспортную стратегию, включающую 65 конкретных рекомендации по стимулированию расширения экспорта американских товаров. В 1999г. подготовлена «Стратегия национальной безопасности США для нового столетия». В ней, как и прежде, помимо укрепления безопасности, понимаемой как боеготовности армии, поддержка демократии в других странах, в качестве основной выдвигается задача содействия экономическому процветанию Америки. А в Китае, например, наряду со стратегическим планированием широко используются институты рыночной экономики. Китай, сохраняя свою философско-культурную самобытность, вовсе не отрицает европейские ценности рыночных отношений, а применяет их в адаптированном варианте с учетом специфики своей стороны. Несмотря на благоприятные экономические индикаторы руководство страны придает очень серьезное значение проблеме экономической безопасности 1 .

Меры и механизмы экономической политики, разрабатываемые на федеральном уровне, должны быть направлены на предотвращение внутренних и внешних угроз экономической деятельности Российской Федерации. Механизм обеспечения экономической безопасности страны – это система организационно-экономических и правовых мер воздействия на предотвращение экономических угроз.

Важнейшими элементами механизма обеспечения экономической безопасности являются мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы экономической безопасности; выработку пороговых, предельно допустимых значений социально-экономических показателей, переступив которые общество может вступить в зону нестабильности и социальных конфликтов; деятельность государства по выявлению и упреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики 1 .

Мониторинг представляет собой информационно-аналитическую систему наблюдений за динамикой показателей экономической безопасности страны. Такая работа проводится во многих странах мира, а для России она играет осо-

бое значение в связи с возрастанием роли и требования к государственной статистике, ее объективности, компетентности и глубине охвата объектов наблюдения, качества информации и т.д.

Что касается оценки пороговых и фактических значений показателей безопасности экономики, то это относительно новое направление исследований в отечественной экономической науке. Для реализации стратегических целей и решения задач количественные критерии, позволяющие судить об уровне опасности или безопасности экономики. Такими критериями являются количественные параметры, или пороговые значения, состояния экономики. приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о настроении угроз социально-экономической стабильности общества, а превышение предельных, или пороговых, значений – о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, фактически о реальном подрыве экономической безопасности.

Важным элементом механизма обеспечения экономической безопасности является деятельность государства по выявлению и упреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики. Современное социально-политическое положение России определяет исключительную актуальность постоянной государственной деятельности в этой области.

Кроме реализации механизма укреплению экономической безопасности могла бы способствовать также деятельность в следующих направлениях:

1. В экономической сфере в целом:

Гарантированное обеспечение снабжения страны основными продовольственными товарами за счет внутреннего производства;

Упорядочение экономического сотрудничества хозяйствующих субъектов различных регионов страны в интересах повышения устойчивости функционирования национального хозяйства;

2. Во внешней торговле и внешнеэкономической деятельности:

Сочетание в торговой политике курса либерализации с совершенствованием механизма государственного регулирования импорта и экспорта в соответствии с общепринятой международной практике;

Расширение экономического сотрудничества на многосторонней основе;

Выполнение программы развития экспорта в целях совершенствования товарной структуры с ориентацией на расширение ассортимента и повышение степени переработки вывозимой продукции;

Развитие экспорта услуг при использовании большого интеллектуального потенциала России;

Содействие рассредоточению внешних рынков сбыта и источников снабжения по основным экспортным и импортным товарам при одновременном предпочтении в торговле надежным странам;

3. В области международного инвестиционного сотрудничества:

Совершенствование государственного регулирования притока иностранного капитала;

Систематическое отслеживание деятельности иностранных и современных предприятий с точки зрения выполнения ими требований национального законодательства и принятых при их создании обязательств;

Применение достаточно эффективных санкций против таких предприятий в случае нарушения ими законодательства и обязательств;

Корректировка соответствующих нормативных документов;

4. В валютно-финансовой сфере:

Преодоление кризиса внешней платежеспособности и сбалансирование внешнеэкономических расчетов страны при ограничении роста задолженности и принятии мер по прекращению оттока капиталов из России;

Поддержание на определенном уровне запасов золота, свободно конвертируемой валюты и других ликвидных ценностей;

Упорядочение кредитно-финансовых отношений с зарубежными странами.

Можно полагать, что большинство мер по обеспечению экономической безопасности России, предусмотренных в программе до 2010г., будут реализованы. Лишь в этом случае каждая из этих мер найдет свое место в решении главных социально-экономических задач, станет ясно, зачем она проводится, что дает стране. Некоторые же меры, как бы они ни были привлекательны с позиций общей рыночной модели, если они противоречат достижению намеченных параметров социально-экономического развития, то могут и подождать. Не экономика и люди для реформ, а реформы для людей и экономики. Только в такой политике залог экономической безопасности страны.

Заключение

Национальные интересы России, как и любой страны, включают основополагающие цели: государственная независимость и процветание народа, защита и благополучие территории его жизнедеятельности, сохранение и развитие культурно-духовных ценностей. Сегодня экономическую безопасность следует рассматривать как важнейшую систему экономики, которая определяет способность реализации национально-государственных интересов независимо от «форс-мажорных» ситуаций, устойчивую, стабильно развивающуюся дееспособность хозяйствующих субъектов, достойные условия жизнедеятельности населения, устранение возникающих угроз. Это относится как к внутренней, так и к внешнеэкономической деятельности.

Важнейшим условиям реализации национальных интересов в этой области является переход экономики на модель устойчивого развития с определенным уровнем государственного регулирования экономических процессов.

В России имеется разветвленная система институтов обеспечения экономической безопасности. Для эффективности и действенности ее функционирования нужна отлаженная организационная концепция, действенные инструменты регулирования и координации, способность к саморазвитию и самокоррекции.

В целом правительство страны поддерживает экономическую безопасность на достойном уровне. Но экономика наряду с мерами осуществляемыми государством, должна защищать себя сама высокой производительностью труда, качеством продукции, конкурентоспособностью и т.д.

Делая вывод из проделанной работы, можно утверждать, что экономическая мощь, стремление к освоению новых рынков, активная наступательная позиция по всем азимутам и сферам российских национальных интересов должны быть долгосрочными приоритетами экономической безопасности российского государства. Утверждение России в качестве полноправного члена мирового сообщества, формирование свободных от конфронтации отношений с ведущими странами Запада, ее вхождение в международные экономические организации должны происходить без какого-либо ущемления ее национально-государственных интересов; на фоне реинтеграционных процессов на всем постсоветском пространстве Евразии и параллельно с восстановлением ее статуса как мировой экономической державы.

Список литературы

Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). // Достижения науки и техники в АПК. – 1997. - №2. – С. 43.

Абалкин Л.И. Россия: поиск самоопределения: Очерки. – М.: Наука, 2002. – С. 6.

Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу. // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. - №10.

Буруев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности. // Финансы. – 2003. - №8. – С.54.

Гумеров Р. Как обеспечить продовольственную безопасность страны? // Российский экономический журнал. – 1997. - №9.

Дугин А. Евразийство: от философии к политике. – Независимая газета. – 2001. – 30 мая. – С. 8.

Иванов Е. Экономическая безопасность России. // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. - №11. – С.

Константинов Г.А. Обеспечение экономической безопасности правового государства: теоретико-методологические проблемы. // Власть и управление. – 2002. - №2. – С. 11.

Корков Г.В. Экономическая безопасность России. М.: ВНИИВС, 1996. Гл. 1. – С. 213.

Маглакелидзе Т. Некоторые проблемы экономической безопасности. // Финансы. – 2003. №8.

Маглакелидзе Т. О задачах и критериях обеспечения экономической безопасности. // Общество и экономика. – 2001. - №1. – С. 110.

Наздратенко Е. Состояние рыбохозяйственного комплекса: угрозы экономической безопасности страны и пути их нейтрализации. // Российский экономический журнал. – 2002. - №2.

Назаренко В. Задачи восстановления АПК и продовольственная безопасность России. // Российский экономический журнал. – 1999. - №5 – 6.

Петренко И.Н. О причинах актуализации исследований экономической безопасности России. // Российский экономический журнал. – 2003. - №3. – С. 87.

Петренко И.Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор. – М.: «Маркетинг ДС», 2002; - С. 61.

Потрубач Н.Н., Цыбин И.С. Налоговая составляющая экономической безопасности России. // Социально-гуманитарные знания. – 2002. - №3. – С. 146.

Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. // Вопросы экономики. – 2001. - №8. С. 72.

Таблица 2.

Взаимодействие основных индикаторов экономической безопасности

Таблица 3

Сопоставление фактических и прогнозных индикаторов экономической безопасности России с их пороговыми значениями

Объем ВВП, млрд.руб. а

Сбор зерна (млн.т.)

Инвестиции в основной капитал, в % к ВВП.

Расходы на оборону, в % к ВВП

Доля затрат на гражданскую науку, в % к ВВП.

Доля инновационной продукции в % ко всей промышленной продукции

Доля населения с уровнем денежных доходов ниже прожиточного минимума, % ко всему населению.

Уровень монетаризации (М2 на конец года в % к ВВП).

Внешний долг, % к ВВП.

Уровень инфляции, в %

Продолжение таблицы 3

Пороговые значения индикаторов экономической безопасности

Уровень пороговых значений индикаторов экономической безопасности

Уровень индикаторов до кризиса

Уровень индикаторов в год кризиса (конец 1998г.)

Уровень индикаторов в 2000 году

Уровень индикаторов по прогнозу и бюджету на 2001 год

Объем золотовалютных резервов, млрд. долл.

Внутренний долг, в % к ВВП.

Дефицит федерального бюджета в % к ВВП.

Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (раз)

а Пороговые значения рассчитаны в ценах 1998 г.

б В числителе пороговое значение в ценах 1998 г., в знаменателе – в ценах 2001 г. с учетом погодовых индексов-дефляторов. 1998-2001 гг. – в текущих ценах соответствующего года.

в В весе до обработки.

г В сравнении с величиной прожиточного минимума, используемого до 2000 г. 1999 – 2001 годы – в сравнении с прожиточным минимумом, установленным в 2000 г.

д Июнь 2000 г.

1 Петренко И.Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор. – М.: «Маркет ДС»; 2002; Маглакелидзе Т. Некоторые проблемы Экономической безопасности. // Финансы. – 2003. - №8; Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу. // МЭМО. – 2002. - №10 и другие.

2Гумеров Р. Как обеспечить продовольственную безопасность страны?//РЭЖ. – 1997. - №9; Назаренко В. Задачи восстановления АПК и продовольственной безопасности Росс. // РЭЖ. – 1999 - №5-6; Назаренко Е. Состояние рыбохозяйственного комплекса: угрозы экономической безопасности страны и пути их нейтрализации // РЭЖ. – 2002. - №2.

1 Петренко И.Н. О причинах актуализации исследований экономической безопасности России. // Российский экономический журнал. – 2003. - №3. – С.87.

1Т. Маглакелидзе О задачах и критериях обеспечения экономической безопасности. // Общество и экономика. – 2001. – №1. – С. 110.

1Бурцев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности. // Финансы. – 2003. - №8. – С. 54.

1Абалкин Л.И. Россия: поиск самоопределения: Очерки. – М.: Наука, 2002. – С. 6.

1Константинов Г.А. Обеспечение экономической безопасности правового государства: теоретико-методологические проблемы. // Власть и управление. – 2002. - №2. – С. 11.

2 Иванов Е. Экономическая безопасность России. // МЭМО. – 2001. - №11. – С. 44.

1 Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). // Достижения науки и техники в АПК. – 1997. - №2. – С. 43.

1 Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. // Вопросы экономики. – 2001. - №8. – С. 72.

1 Потрубач Н.Н., Цыбин И.С. Налоговая составляющая экономической безопасности России. // Социально-гуманитарные знания. – 2002. - №3. – С. 146.

1 Дугин А. Евразийство: от философии к политике. – Независимая газета. – 2001. – 30 мая. – с.8.

1 Петренко И.Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор. – М.: «Маркет ДС», 2002. – с.61.

Ключевые слова

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / СЛУЖБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ / ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ / ECONOMIC SECURITY / SERVICE OF PROVIDING ECONOMIC SECURITY / FOREIGN EXPERIENCE OF PROVIDING ECONOMIC SECURITY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Османов Жасым Джафарович, Моисеев Павел Сергеевич

Основной целью статьи является рассмотрение специфики обеспечения экономической безопасности предпринимательских структур и финансовых институтов за рубежом. Необходимость изучения такого опыта обусловлена нехваткой институциональной и организационно-методической справочной документации, тренингов и обучающих курсов, на которых в доступной форме можно проинформировать предпринимателей о возможных угрозах экономической безопасности и возможных инструментах предотвращения незаконной деятельности. В статье рассмотрен опыт США и сделан вывод, что наибольшим спросом пользуются программы профилактики и борьбы с экономическими преступлениями во взаимодействии правоохранительных органов страны с государственными и частными учреждениями охранных и детективных бюро. Характерной особенностью американского бизнеса является тенденция бесконфликтного разрешения проблем в сфере экономической безопасности . В Великобритании обеспечение экономической безопасности характеризуется стремлением предпринимателей к минимуму нежелательной гласности незаконной деятельности, что снижает уровень показателей противоправной деятельности и раскрываемости преступлений. В Германии предпринимательские структуры вместе с использованием независимых и частных детективных и охранных агентств активно используют национальную службу безопасности для решения наших основных экономических проблем. Важным вопросом для предпринимательских структур Франции выступает обеспечение экономической безопасности в сфере сохранения информации, а также борьба с компьютерной преступностью. В странах Северной Европы есть тенденция к созданию в промышленных и коммерческих фирмах мощных систем обеспечения экономической безопасности и их тесному сотрудничеству с правоохранительными органами в целях повышения эффективности предпринимательской деятельности и предотвращению компьютерных преступлений, а также случаев промышленного шпионажа. В заключении сделан вывод, что в современных условиях хозяйствования для зарубежных предпринимательских структур характерно, наряду с созданием собственных структур обеспечения экономической безопасности , тесное взаимодействие с частными детективно-охранными агентствами, службами обеспечения промышленной, информационной и коммерческой безопасности.

Текст научной работы на тему «Особенности обеспечения экономической безопасности в зарубежных странах»

doi: 10.20310/1819-8813-2015-10-11-99-104

ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

ОСМАНОВ ЖАСЫМ ДЖАФАРОВИЧ

Центр макроэкономики, финансов и управления, Института экономики Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан, г. Алма-Аты, Республика Казахстан, e-mail: [email protected]

МОИСЕЕВ ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

Основной целью статьи является рассмотрение специфики обеспечения экономической безопасности предпринимательских структур и финансовых институтов за рубежом. Необходимость изучения такого опыта обусловлена нехваткой институциональной и организационно-методической справочной документации, тренингов и обучающих курсов, на которых в доступной форме можно проинформировать предпринимателей о возможных угрозах экономической безопасности и возможных инструментах предотвращения незаконной деятельности. В статье рассмотрен опыт США и сделан вывод, что наибольшим спросом пользуются программы профилактики и борьбы с экономическими преступлениями во взаимодействии правоохранительных органов страны с государственными и частными учреждениями охранных и детективных бюро. Характерной особенностью американского бизнеса является тенденция бесконфликтного разрешения проблем в сфере экономической безопасности. В Великобритании обеспечение экономической безопасности характеризуется стремлением предпринимателей к минимуму нежелательной гласности незаконной деятельности, что снижает уровень показателей противоправной деятельности и раскрываемости преступлений. В Германии предпринимательские структуры вместе с использованием независимых и частных детективных и охранных агентств активно используют национальную службу безопасности для решения наших основных экономических проблем. Важным вопросом для предпринимательских структур Франции выступает обеспечение экономической безопасности в сфере сохранения информации, а также борьба с компьютерной преступностью. В странах Северной Европы есть тенденция к созданию в промышленных и коммерческих фирмах мощных систем обеспечения экономической безопасности и их тесному сотрудничеству с правоохранительными органами в целях повышения эффективности предпринимательской деятельности и предотвращению компьютерных преступлений, а также случаев промышленного шпионажа. В заключении сделан вывод, что в современных условиях хозяйствования для зарубежных предпринимательских структур характерно, наряду с созданием собственных структур обеспечения экономической безопасности, тесное взаимодействие с частными детективно-охранными агентствами, службами обеспечения промышленной, информационной и коммерческой безопасности.

Ключевые слова: экономическая безопасность, служба обеспечения экономической безопасности, зарубежный опыт обеспечения экономической безопасности

С усилением глобализационных процессов возрастают и угрозы экономической безопасности национальной экономики. Развитие экономических систем способствует усилению угроз экономической безопасности, а также увеличению объемов и разновидностей экономических преступлений.

Как считают зарубежные исследователи, российские предприниматели уже познакомились с жесткими правилами конкурентной борьбы, практикой отдельных бизнесменов и компаний с сомнительной репутацией .

В сложившихся условиях ощущается нехватка соответствующей институциональной и организационно-методической справочной документации, тренингов и обучающих курсов, на которых в доступной форме можно проинформировать руководителей созданных предпринимательских структур, сотрудников финансовых институтов банков о возможных проявлениях коррупции, теневой деятельности, мошенничестве и различных ухищрениях преступников в сфере экономической деятельности, а также возможных инструментах предотвращения незаконной деятельности и разоблачения преступников .

В сложившихся условиях интересным является изучение опыта развитых зарубежных стран в обеспечении экономической безопасности предпринимательских структур, применении инструментария нивелирования противоправных действий, а также вопросов противодействия экономическим преступлениям.

К примеру, в США существует распространенная программа профилактики и борьбы с экономическими преступлениями во взаимодействии правоохранительных органов страны с государственными и частными учреждениями охранных и детективных бюро. Данное взаимодействие предполагает разработку программ по борьбе с преступностью, в том числе мер по предотвращению широкого спектра угроз безопасности бизнеса.

Для системы обеспечения экономической безопасности в США характерна конфиденциальность. Когда дело доходит до экономических преступлений, они предпочитают обращаться к негосударственным лицам - частным детективам из агентств или фирм.

Частные детективы в агентствах чаще всего расследуют следующие виды преступлений:

Кража товаров и документов;

Подделка кредитных карт и платежных документов;

Взяточничество, финансовое мошенничество;

Компьютерные преступления;

Кражи со стороны сотрудников фирмы.

Основными причинами не использовать государственные правоохранительные органы являются:

Маленький масштаб и степень нанесенного ущерба;

очень высокие издержки.

Бизнесмены часто намеренно воздерживаются от огласки, чтобы избежать нежелательной утечки информации, последствия которой могут нанести больше вреда престижу компании, чем фактически совершенное преступление. Также нежелательна утечка коммерческой информации в средствах массовой информации, поскольку эта информация может быть использована конкурентами .

Характерной особенностью американского бизнеса является тенденция бесконфликтного, если это возможно, увольнения сотрудников, заслуживающих судебного преследования за совершенные экономические преступления, но с обязательным информированием бизнес-сообщества об особенностях личности и поведения этого человека. Такие действия обеспечмвают общие интересы соци-

ально-экономической безопасности бизнес-сообщества страны.

На данный момент наблюдается рост компаний и организаций, заинтересованных в организации внутренней безопасности. Многие крупные компании создают собственную службу безопасности, где работают сотрудники специальных государственных услуг. Фирмы и компании, которые выполняют государственные контракты, укомплектованы офицерами безопасности . Эта тенденция характерна для большинства торговых партнеров России, где предпочитают нанимать бывших полицейских, сотрудников ФБР, ЦРУ, военнослужащих, которые служили в разведке, контрразведке, морской пехоте, прошли строгий отбор. Опыт США в создании крупномасштабной системы коллективной безопасности американского бизнеса реализуется с начала 90-х гг. в рамках договоренности Государственного департамента и более 500 американских корпораций регулярно обмениваются информацией по наиболее актуальным вопросам бизнес-угроз для защиты американских граждан . Расходы американских фирм на договора со спецслужбами, услуги безопасности достигли 6 млрд долл. Это гораздо выгоднее, чем сумма в 11 млрд долл., которая является стоимостью защиты жилых помещений. Собственные службы безопасности организуются так же из-за желания снизить расходы страховых компаний, выплачивающих компенсацию.

Так же, как в США, в Великобритании обеспечение экономической безопасности характеризуется стремлением предпринимателей к минимуму нежелательной гласности незаконной деятельности подведомственных организаций и, таким образом, подрыву репутации компании. По этой причине, многочисленные случаи совершения экономических преступлений в сфере компьютерной безопасности, а также результаты проводимых сотрудниками коммерческих служб безопасности расследований остаются недосягаемыми для правоохранительных органов и общественности.

Из-за определенных культурных и исторических особенностей детективные и охранные агентства Великобритании имеют свой собственный характерный почерк, отличительными чертами которого является присущие только им направления и методы деятельности.

В Великобритании постоянно растет дифференцированный спрос на услуги частных детективных агентств, которые способны выполнять конкретные задачи, которые считаются незаконными для правоохранительных органов. Например, Агентство «Argen» наряду с расследованием слу-

чаев промышленного шпионажа, обеспечением безопасности фирм и банков также специализируется на получении конфиденциальной информации о конкурентах .

Профилактическая деятельность в обеспечении экономической безопасности в Великобритании может быть разделена на частную и общую.

Частная практика включает в себя различные методы психологического воздействия на отдельных работников фирмы, частных лиц с целью предотвращения совершения экономического преступления. Это, как правило, проводится, в отношении лиц, чье поведение вызывает подозрения на предмет неправомерного поведения или наличия экономических интересов, которые могут нанести ущерб фирме. Так же профилактика может распространяться на тех лиц, кто уже совершил проступок или действий, которые могут нанести вред репутации компании, вызвать нарушение системы экономической безопасности.

Общая профилактика включает в себя комплекс мер политического, экономического, правового, организационного и идеологического характера. Одним из наиболее эффективных форм общего предупреждения и разоблачения преступлений в Великобритании считается оплата денежных вознаграждений за предоставление информации . Британский рынок насыщен специальным оборудованием. Также действенным инструментом считается проведение отбора, проверки и испытания, которые проходят сотрудники, чтобы работать в коммерческих структурах, в особенности в системе обеспечения внутренней безопасности.

Большое внимание уделяется в Великобритании и транспортной безопасности. Нападения на инкассаторов, шпионаж о маршрутах перемещения ценностей уже не являются редкостью и наносят большой урон экономической безопасности. Для транспортных средств, осуществляющих перемещение ценностей, выставлены серьезные требования. Они должны быть: изготовлены из сверхпрочных материалов; оснащены радиосвязью; должны надежно закрываться на внутренние замки. В связи с этим многие машины в Великобритании, осуществляющие перевозки, оснащены микропроцессорами, камерами, установленными внутри машины и за ее пределами.

В Германии учреждения, банки, корпорации, промышленные ассоциации и частные предпринимательские компании, вместе с использованием независимых и частных детективных и охранных агентств активно используют национальную службу для решения наших основных экономических проблем путем создания современных структур

контрразведки, которые выполняют функции охраны и безопасности.

Созданные по инициативе и при поддержке спецслужб детективные и охранные фирмы и агентства, службы безопасности берут на себя некоторые функции по оперативно-розыскной деятельности. Они поддерживают регулярные контакты и обмениваются соответствующей информацией с полицией и контрразведкой, в некоторых случаях даже выполняют совместные мероприятия по обеспечению экономической безопасности. Такие виды деятельности не являются характерными, например, для служб безопасности в США и Великобритании.

На основе характерных особенностей обеспечения экономической безопасности в Германии можно выделить две основные сферы деятельности: превентивное обеспечение безопасности и проведение расследований:

Органы обеспечения внутренней безопасности предприятий, банков и государственных учреждений в диапазоне детективных и охранных услуг по обеспечению безопасности бизнеса, имущества и защиты работников;

Сервисные подразделения и частные агентства.

К примеру, большое внимание уделяется незаконному использованию эмигрантов на предприятиях. Даже при формировании совместных предприятий в стране, на которых предполагается задействование в качестве сотрудников иностранцев, предполагается включение в состав службы внутренней безопасности сотрудников спецслужб. В случае нарушения таких соглашений со стороны предприятия (имеется в виду работа персонала, у которого нет разрешения на работу) компания может быть закрыта или ее деятельность приостановлена .

Проблемы обеспечения экономической безопасности хозяйственной деятельности на территории Германии занимают важное место. В этой связи созданы специальные механизмы взаимодействия служб внутренней безопасности с криминальной полицией, таможенной службой и пограничными войсками.

Другой характерной особенностью обеспечения экономической безопасности в Германии является повышенное внимание к защите коммерческих и промышленных секретов. Министерство внутренних дел Германии глубоко интегрировано в процесс совершенствования законодательства, регулирующего порядок проведения мероприятий по предотвращению утечки информации, составляющей коммерческую или промышленную тайну.

Закон против недобросовестной конкуренции считает конфиденциальность как обязательство лиц, которым стала известна из-за своего служебного положения или трудовых отношений коммерческая или промышленная информация. Вместе с сотрудниками частных промышленных и коммерческих служб безопасности руководители отдельных фирм, представители Министерства внутренних дел стремятся усовершенствовать правовые нормы, которые бы позволили предотвратить утечку информации, составляющей тайну, в процессе производственной деятельности фирм и их взаимодействия с общественностью.

Быстрое увеличение служб экономической безопасности промышленных и коммерческих фирм и финансовых институтов - недавняя тенденция во Франции. Создание частных служб безопасности отражает потребность национального бизнес-сообщества в снижении коммерческих рисков, особенно при работе на плохо изученных рынках. Спрос на услуги частных детективов и охранных фирм постоянно увеличивается .

Владельцами форм по обеспечению экономической безопасности могут быть только лица, имеющие гражданство Франции или Европейского союза. Бывшие сотрудники французской полиции могут взять на себя такие функции только с письменного разрешения Министра внутренних дел страны. В последние годы во Франции было серьезное беспокойство в связи с увеличением числа бывших полицейских, которые работают в частных охранных и детективных компаниях. В связи с этим Франция ввела обязательную регистрацию в Министерстве внутренних дел частных следователей. В сферу деятельности частных компаний по обеспечению экономической безопасности включают:

Предотвращения злоупотреблений торговой маркой;

Выявление фактов недобросовестной конкуренции;

Выявление фактов промышленного шпионажа и контрразведки;

обеспечение безопасности в банковской системе.

Но в действительности диапазон деятельности спецслужб несколько шире, в связи с чем стоимость услуг по обеспечению экономической безопасности во французских фирмах и банках гораздо выше и имеет тенденцию постоянного роста.

Важным вопросом для предпринимательских структур Франции выступает обеспечение экономической безопасности в сфере сохранения информации, а также борьба с компьютерной преступностью. Это связано с тем, что обеспечение

предпринимательской деятельности, а также взаимодействие с коммерческими партнерами осуществляется с помощью компьютерных сетей. В сложившейся ситуации использование компьютеров и интернета усиливает многократно риск несанкционированного доступа к базам данных, содержащихся в компьютерной памяти, а также перехват финансовой информации. В отличие от современных совершенных компьютеров, используемые средства не всегда имеют достаточного программного обеспечения для защиты данных от несанкционированного доступа.

В функциональные обязанности служб по обеспечению экономической безопасности входит анализ рисков несанкционированного доступа, выявление уязвимых областей, где риск незаконного проникновения в компьютеры государственных и частных компаний наиболее высок и т. д. В дополнение к безопасности несанкционированного доступа к коммерческой информации, содержащейся в сети или персональных компьютерах, французские специалисты в сфере обеспечения компьютерной безопасности предлагают более полную корпоративную программу, которая должна обеспечивать сохранность электронных данных во всех файлах компании или банка .

Из-за его географического положения, традиций и обычаев, довольно близких языковых систем и норм законодательства в странах Северной Европы есть много общих подходов к организации деятельности коммерческих и промышленных служб обеспечения экономической безопасности . В этих странах детективные и охранные бюро принадлежат к категории частных предприятий. Это предполагает, что их создание, регистрация, финансирование, налогообложение, правовой статус и деятельность регулируются Общими нормами права.

Уполномоченные сотрудники службы безопасности на предприятиях совместно с отделами кадровых служб проводят специальную проверку квалифицированных лиц, допущенных к работе с секретными документами и материалами.

Наблюдается тенденция к расширению функций государства в сфере обеспечения экономической безопасности путем создания ведомственных служб обеспечения безопасности коммерческой деятельности частных коммерческих организаций за рубежом. В их функции входит организация и помощь в формировании собственных служб обеспечения экономической безопасности.

В странах Северной Европы также привлекают к себе большое внимание компьютерные преступления и их предупреждение. Большинство компь-

ютерных преступлений, совершаемых в этих странах, остается нераскрытыми, так как компании, заботясь о своей репутации, редко сообщают о случаях несанкционированного доступа в их компьютерные системы. В таких случаях службы обеспечения экономической безопасности проводят самостоятельное расследование с привлечением сотрудников частных агентств, а лиц, признанных виновными, как правило, увольняют.

В целом в странах Северной Европы есть тенденция к созданию в промышленных и коммерческих фирмах мощных систем обеспечения экономической безопасности и их тесному сотрудничеству с правоохранительными органами в целях повышения эффективности предпринимательской деятельности и предотвращению компьютерных преступлений, а также случаев промышленного шпионажа.

Таким образом, в современных условиях хозяйствования для зарубежным предпринимательских структур характерно, наряду с созданием собственных структур обеспечения экономической безопасности, тесное взаимодействие с частными детективно-охранными агентствами, службами обеспечения промышленной, информационной и коммерческой безопасности. Для структур, в функциональные обязанности которых входит обеспечение экономической безопасности, характерно усиление тенденции к постоянному расширению сфер, диапазона и масштаба решаемых задач. Расширяется сфера применения навыков обеспечения экономической безопасности: от торгово-экономической до финансовой и электронной. Кроме того, следует отметить перманентное повышение уровня квалификации и увеличение численности сотрудников как внутренних служб обеспечения экономической безопасности, так и частных агентств. Для западных фирм характерны усиление специализации сотрудников по обеспечению экономической безопасности и профессионализации.

Литература

1. Зеркалов Д. В. Экономические проблемы: хрестоматия. К.: Наук. свгг, 2008. URL: http:// zerkalov.org/ files/bb3.pdf#2

2. Колесниченко Е. А., Максаков Н. С. Анализ экономической безопасности предпринимательской структуры: многоуровневый подход // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2013. Вып. 7.

3. Колесниченко Е. А., Максаков Н. С. К вопросу о критериях экономической безопасности предприятия: методические аспекты разработки //

Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 12.

4. Колесниченко Е. А., Гильфанов М. Т. Методические аспекты оценки и обеспечения экономической безопасности предприятия // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2013. Вып. 11.

5. Грунин С. О. Механизм управления экономической безопасностью организации: автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2001.

6. Радюкова Я. Ю., Федорова М. А., Кулик Ю. П. Европейский опыт регулирования теневой экономики // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2015. № 3 (16). С. 42-47.

7. Молдаванцев А. А. Участие органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности предприятия: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2004.

1. Zerkalov D. V. Ekonomicheskiye problemy: khrestomatiya / D. V. Zerkalov. K.: Nauk. svit, 2008. URL: http:// zerka-lov.org/files/bb3 .pdf#2

2. Kolesnichenko E. А., Maksakov N. S. Аnaliz ekonomicheskoj bezopasnosti predprinimatel"skoj struk-tury: mnogourovnevyj podkhod // Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya Gumanitarnye nauki. 2013. Vyp. 7.

3. Kolesnichenko E. А., Maksakov N. S. K voprosu o kriteriyakh ekonomicheskoj bezopasnosti predpriyatiya: metodicheskiye aspekty razrabotki // Sotsial"no-ekonomicheskiye yavleniya i protsessy. Tambov, № 12. 2012.

4. Kolesnichenko E. А., Gil"fanov M. T. Metodicheskiye aspekty otsenki i obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti predpriyatiya // Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya Gumanitarnye nauki. 2013. Vyp. 11.

5. Grunin S. O. Mekhanizm upravleniya ekonomicheskoj bezopasnost"yu organizatsii : avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk: Sankt-Peterburg, 2001.

6. Radyukova Ya. Yu., Fedorova M. А., Kulik Yu. P. Evropejskij opyt regulirovaniya tenevoj ekonomiki // Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika. Sotsiologiya. Menedzhment. 2015. № 3 (16). S. 42-47.

7. Moldavantsev А. А. Uchastiye organov vnutren-nikh del v obespechenii ekonomicheskoj bezopasnosti predpriyatiya : avtoref. dis. ... kand ekon. nauk. Moskva, 2004.

FEATURES OF PROVIDING ECONOMIC SECURITY IN FOREIGN COUNTRIES

OSMANOV ZHASYM DZHAFAROVICH Center of Macroeconomics, Finance and Management, Institute of Economy of Committee of Science of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan, Alma-Ata, the Republic of Kazakhstan, e-mail: [email protected]

MOISEEV PAVEL SERGEEVICH Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]

Main objective of article is a consideration of specifics of providing economic security of enterprise structures and financial institutions abroad. The shortage of institutional and organizational and methodical help documentation, trainings and the training courses on which in an available form it is possible to inform businessmen on possible threats of economic security and possible instruments of prevention of illegal activity causes need of studying of such experience. In article authors considered experience of the USA and drew a conclusion that programs of prevention and fight against economic crimes in interaction of law enforcement agencies of the country with the public and private institutions of security and detective bureaus are in the greatest demand. Characteristic of the American business is the tendency of frictionless solution of problems in the sphere of economic security. Aspiration of businessmen to a minimum of undesirable publicity of illegal activity that reduces the level of indicators of illegal activity and solvability of crimes characterizes providing economic security in Great Britain. In Germany enterprise structures together with use of independent and private detective and security agencies actively use national security service for the solution of our main economic problems. The important question for enterprise structures of France is a providing of economic security in the sphere of saving of information and also fight against computer crime. In countries of Northern Europe there is a tendency to creation in industrial and business concerns powerful systems of providing economic security and to their close cooperation with law enforcement agencies for increase of efficiency of business activity and to prevention of computer crimes, and also cases of industrial espionage. Authors drew a conclusion that in modern conditions of managing for foreign enterprise structures is characteristic, along with creation of own structures of providing economic security, close interaction with private detective and security agencies, services of ensuring industrial, information and commercial security.

Key words: economic security, service of providing economic security, foreign experience of providing economic security

Деренуца А.С.

УДК 351.863/339.923:061.1ЕС+001.8

АНАЛИЗ ОПЫТА СТРАН ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Деренуца А.С., магистрант

Таврический Национальный Университет им. В.И. Вернадского

В статье рассматриваются основные методологические подходы к обеспечению национальной экономической безопасности в странах Европейского союза. Систематизирован опыт разработки и реализации доктрин экономической безопасности европейских стран и проанализирована возможность его применения в Украине.

Ключевые слова: экономическая безопасность, зарубежный опыт, Европейский Союз, национальная концепция безопасности, европейское сотрудничество.

Main methodological approaches to ensuring national economic security in the European Union are examined in the article. The experience in developing and implementing the doctrines of economic security in European countries are systematized and the possibility of its application in Ukraine is analyzed.

Keywords: economic security, foreign experience, the European Union, national security concept, European cooperation.

Мировой финансовый кризис 2008-2009 гг. стал знаковым этапом длительного периода неопределенности в международной системе политических, экономических отношений и отношений в сфере безопасности, начавшегося в момент завершения холодной войны. Идеализация существующей социально-экономической модели устройства мира и монополярность мирохозяйственной системы привели к глобальному кризису не только в сфере экономики, но и в политической, экологической, гуманитарной сферах и, что особенно важно, в сфере безопасности.

В этих условиях чрезвычайно важно реальное видение места и роли Украины в глобальном динамично изменяющемся мире. Однако посткризисная модель мировой экономики, в частности финансово-экономическая система и новая архитектура глобальной и европейской безопасности, может сложиться без учета интересов Украины. При этом наше государство все равно будет интегрировано в мировое политико-экономическое пространство, но уже не как полноправный субъект, а как объект влияния тех или иных сил. Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов большинства стран мира, а анализ и последующая адаптация успешного опыта такого обеспечения представляют собой одни из наиболее эффективных механизмов достижения стабильности и эффективности национальной экономики.

Опыт стран Европейского Союза показывает, что обеспечение национальной экономической безопасности оказывает решающее влияние на закрепление за государством четкого места в глобальном мире, которое соответствовало бы его геостратегическим значению и потенциалу. Именно поэтому, на сегодняшний день адаптация опыта стран Евросоюза по обеспечению экономической безопасности должна стать одним из приоритетных направлений внешней политики Украины не только с точки зрения достижения устойчивости и эффективности национальной экономики, но и с позиции долгосрочной стратегии национального развития.

В Европейском Союзе термин «экономическая безопасность» относится к позиции объединения в мировой экономической системе. ЕС диктует важность европейской интеграции с целью достижения высокого уровня конкурентоспособности в условиях глобализации. Отдельно каждая страна-член Евросоюза обладает гораздо меньшим количеством экономических ресурсов, чем другие развитые и даже развивающиеся страны. Эффект синергии, достигаемый через взаимообмен ресурсами определяет способность Европейского союза обеспечивать высокий уровень экономической безопасности и конкурентоспособности. Конечная цель обеспечения экономической безопасности в ЕС - формирование полностью интегрированной Европы с одинаковым уровнем жизни во всех странах-участницах .

Большинство стран ЕС основной задачей политики безопасности в национальных доктринах определяют укрепление европейского пространства стабильности путем развития европейской интеграции и активной политики соседства Европейского Союза со странами Восточной Европы, Южного Кавказа, Центральной Азии и Средиземноморского региона. Тем не менее, на наш взгляд, концепцию экономической безопасности Европейского Сообщества необходимо рассматривается в значительной мере в контексте экономической безопасности каждого отдельного государства, национальных доктрин, программ и концепций обеспечения национальной безопасности.

В Германии отдельного закона, посвященного концепции экономической безопасности не существует. Государственная философия экономической безопасности на практике реализуется преимущественно через законы, регламентирующие наиболее важные сферы рыночной деятельности и наделяющие государство существенными контрольными функциями. Так, основные интересы страны в сфере национальной безопасности, в том числе и ее экономической составляющей, представлены в форме официальной директивы министерства обороны .

Германия видит обеспечение своей экономической безопасности в поддержании экономического и социального прогресса, демократизации в Европе и во всем мире, защите от экономического шантажа, обеспечении свободы торговли и доступа к сырьевым ресурсам и рынкам в рамках справедливой мировой экономической системы. Во внутриэкономическом плане преследуется цель гарантировать здоровое хозяйственное развитие страны, материальное и социальное благополучие населения. Во внешнеэкономическом плане главный акцент, ввиду экспортной ориентированности экономики, делается на стабильность и совершенствование рынков сбыта.

Основными методами обеспечения безопасного развития экономики в Германии являются действия по поддержанию цивилизованного характера рыночных отношений, создание равных условий для конкуренции, недопущение монополизации в отдельных отраслях и поддержание стабильности национальной валюты.

В широком смысле, под экономической безопасностью во Франции понимается предупреждение и предотвращение экономических угроз путем представления новых схем, адаптации норм и структур международной безопасности и создания сети сотрудничества, в частности между государственным и частным секторами и между государствами.

Во Франции основным государственным документом, в котором затрагиваются отдельные положения обеспечения экономической безопасности, является Закон «О национальной безопасности» 1964 г. Понятие национальной экономической безопасности во Франции трактуется как создание благоприятных внутренних и внешних условий для повышения национального благосостояния и укрепления экономического потенциала страны. Экономическая безопасность в широком смысле обеспечивается всей совокупностью инструментов хозяйственного регулирования. С этой целью во Франции в процессе выработки и принятия экономических решений используются критерии, связанные со снижением уязвимости хозяйственной системы и сохранением экономического фундамента самостоятельной внешней политики. К таким критериям относятся: устранение серьезных диспропорций в уровне экономического развития субъектов хозяйствования; недопущение чрезмерной внешней зависимости в важнейших секторах экономики: сведение к минимуму рисков, связанных с зависимостью от внешнего мира .

Политика в области обеспечения безопасности в Великобритании тесно увязывается с оборонной политикой: обе они основываются на оценках национальных интересов и реализуются через их защиту. Под «национальными интересами» в сфере экономики понимаются народнохозяйственные интересы всего общества в целом, имеющие приоритет по отношению к другим формам общественных интересов .

Угрозы национальной экономической безопасности подразделяют на внешние и внутренние и ранжируются по степени важности и вероятности наступления, что позволяет концентрировать усилия по прогнозированию и предотвращению наиболее опасных, с точки зрения национальной экономической безопасности, рисков. При этом следует отметить, что в сфере предотвращения экономических угроз правительство традиционно опирается на частный бизнес, оказывая ему максимальную поддержку. Кроме того, в стране существует разветвленная сеть институтов, обеспечивающая эффективное взаимодействие парламента, правительства и крупного бизнеса при выработке и реализации решений, относящихся к обеспечению национальной экономической безопасности. В нее, в частности, входят такие организации как Конфедерация британской промышленности, Совет по торговле с Восточной Европой и ряд более специализированных организаций, представляющих интересы промышленников и предпринимателей.

Концепция экономической безопасности рассматривается в Испании в значительной мере в контексте экономической безопасности всего Европейского Сообщества. Вместе с тем, создана эффективная система обеспечения национальных интересов в экономической области. Ее основу составляют: гибкая законодательно-нормативная база; четкое разграничение компетенции министерств, ведомств и организаций в реализации нормативных положений, касающихся экономического развития; наличие на каждом этапе развития законодательно утвержденной программы экономических приоритетов, которая в принципе должна была исключить возможность раздачи адресных привилегий; наличие специальных государственных служб контроля .

В системе обеспечения экономического благосостояния и устойчивого развития страны важное место занимает определение приоритетных отраслей национальной промышленности, подпадающие под защиту протекционистских мер; регулирование процедуры стимулирования инвестиций; валютный контроль; тщательно разработанное законодательство об акционерных обществах. .

В Италии государство уделяет большое внимание внешнеэкономической экспансии, которая осуществляется через экономическую и технологическую привязку Италии к ее зарубежным партнерам. При этом наиболее перспективными среди них можно назвать страны ОЭСР, а также развивающиеся страны Африки, Азии, Латинской Америки. Акцент делается также на итальянское присутствие за рубежом через развитие международной промышленной кооперации и, как и в Германии, диверсификацию поставщиков энергоносителей . При отсутствии официально сформулированной доктрины экономической безопасности выполнение международных обязательств Италии, связанных с участием в политических или экономических группировках является объективным ориентиром итальянского правительства. Вместе с тем государство в правовых рамках использует все доступные механизмы защиты интересов собственных производителей на внутреннем и внешнем рынках.

Анализ опыта таких стран Западной Европы как Нидерланды, Бельгия, Дания, Люксембург, Швейцария по обеспечению экономической безопасности показывает, что их основной стратегической целью по защите национальных экономических интересов является обеспечение устойчивого экономического роста и модернизации экономики в соответствии с условиями конкурентной борьбы на мировом рынке . Эти страны не имеют возможности существенно влиять на формирование структуры мировой экономики, вследствие чего вынуждены приспосабливаться к условиям развития мировой экономики, изменять сложившиеся структуры национальных экономик и пропорции их развития. При этом так называемые «малые страны» Евросоюза в качестве стратегических целей определяют формирование эффективной структуры и специализацию экономики.

Политика обеспечения экономической безопасности Чехии, Польши, Словакии и стран Балтии базируется на сближении национальных интересов с общеевропейскими интересами, а также политической, экономической и институциональной трансформацией в соответствии с западноевропейскими стандартами. В начале 90-х годов эти страны избрали практически одинаковую модель обеспечения экономической безопасности, которая включала следующие действия: оценку геополитической ситуации в регионе; определение вектора и стратегии развития; выстраивание и реализацию модели поведения, в том числе в сфере экономики, в соответствии с доминирующими тенденциями регионального и мирового эволюционного процесса; соотнесение базовых количественных и качественных показателей развития с общемировыми и региональными стандартами; корректировку курса экономических реформ . Главными угрозами экономической безопасности этой группы стран можно назвать: экономическую отсталость регионов Центральной Европы от западноевропейских стран, трудности перехода к рыночной экономике, проблемы формирования демократических и рыночных институтов, а в отдельных странах, например Польше, - ограничение импорта стратегически важного сырья.

Давая общую характеристику текущего состояния развития сектора экономической безопасности во всех рассмотренных странах, можно отдельно выделить относительно стабильные экономические системы (Великобритания, Италия, Испания, Нидерланды, Германия, Франция). Эти страны преимущественно сосредоточены на повышении эффективности экономики и одновременно поддерживают существующий уровень личной экономической безопасности своих граждан. О новых странах-членах ЕС (Болгария, Польша, Румыния, Словакия, Венгрия, Чехия) можно сказать, что они уже завершили реформы «первого поколения» (с акцентом на реструктуризацию и переподчинение) и вышли на завершающую стадию реформ структур безопасности.

Анализ подходов к экономической безопасности государства в странах Европейского Союза убедительно свидетельствует о том, что уровень безопасности зависит от множества факторов. Для того чтобы не оказаться в положении государства без собственного независимого экономического будущего, Украине необходимо провести целенаправленную работу по выходу из экономического кризиса, предотвращению реальных угроз, борьбой с коррупцией, криминальными элементами в экономике. В этой связи очень важно не только понимание сущности экономической безопасности на всех уровнях (международном, национальном, региональном, личностном), но и конкретные действия управленческих структур по сближению уровня экономической безопасности Украины к европейскому уровню.

Безусловно, адаптация любого зарубежного опыта к условиям Украины достаточно трудоемка и представляет собой не копирование всей системы регулирования, а лишь поэтапное внедрение отдельных элементов, инструментов, методов, программ. Опыт зарубежных стран следует заимствовать, основываясь на сходстве задач, целей, приоритетов национальных стратегий. Необходимо учитывать уровень экономического развития, развития институтов управления, обеспечения и контроля над безопасностью, используя системный подход и сравнительный анализ.

Модели, которые можно предложить по результатам изучения опыта стран Европейского Союза, не только теоретически, но в некоторых случаях и практически могут быть действенными в Украине. Внедрение опыта стран Европейского Союза в условиях трансформации мировой системы экономики сегодня является наиболее актуальным вопросом сотрудничество в рамках системы Украина - ЕС. Основываясь на опыте европейских стран, в том числе и государств - новых членов Европейского союза, в Украине должна формироваться новая идеология безопасности, стержнем которой является достижение устойчивого развития экономики путем выполнения определенных задач и получения конкретных результатов на основе эффективного использования ресурсов и соблюдении требований законодательства и нормативно-правовых документов.

Очевидно, что внедрение «лучших» моделей должно быть тщательно просчитано и своевременно. Как показывает анализ опыта новых страны-членов ЕС, очень важно избежать механического копирования практики других стран, что может привести к снижению возможностей национальных структур безопасности.

В конечном счете, успешное обеспечение странами Европейского Союза национальной экономической безопасности зависит от устойчивости и силы их национальных экономик. Только сильная экономика позволяет успешно защищать национальные интересы в условиях усиливающейся глобальной конкуренции и нарастания мирохозяйственных диспропорций. Следовательно, государство должно не только разрабатывать национальную концепцию безопасности, опираясь на мировой опыт, но, прежде всего, проводить реформирование экономической внутренней и внешней политики с целью защиты всех субъектов хозяйственной деятельности.

Литература:

1. Ocepek A. Economic Security and the European Dream [ Электронныйресурс]/ Anthony Louis Ocepek. - Marquette University. - Режимдоступа:

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Османов Жасым Джафарович, Моисеев Павел Сергеевич

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу, автор научной работы - Османов Жасым Джафарович, Моисеев Павел Сергеевич

Текст научной работы на тему «Особенности обеспечения экономической безопасности в зарубежных странах»